보성군이 ‘2026년 을지연습’에 돌입한 가운데 김철우 보성군수가 군청 전시종합상황실에서 최초상황보고회를 주재하고 있다. 김 군수와 관계 공무원들은 전시 행정체제 전환과 부서별 임무, 비상기구 운영 등 초기 대응체계를 점검하고, 드론 공격·사이버공격·주요 기반시설 피해 등 복합 위기 상황에 대비한 실전 대응 능력과 기관 간 협업체계를 집중적으로 확인했다. /사진:보성군 제공

[데일리전남] 무인기(드론)가 주요 시설을 공격하고 사이버공격으로 행정·기반시설에 혼란이 발생한다면 지역사회는 얼마나 빠르게 움직일 수 있을까. 보성군이 이 같은 복합 위기 상황까지 가정해 행정과 군, 경찰, 소방의 대응체계를 실제처럼 점검하는 ‘2026년 을지연습’에 본격 돌입했다.

보성군은 지난 18일 전 직원 비상소집을 시작으로 4일간 ‘2026년 을지연습’을 실시한다고 밝혔다.

올해로 58회째인 을지연습은 전시·사변 또는 이에 준하는 국가 비상사태에 대비해 정부와 지방자치단체, 관계기관의 위기관리 능력과 전시 전환 절차를 종합적으로 점검하는 전국 단위 비상대비 훈련이다.

올해 보성군 훈련의 초점은 단순한 비상소집이나 문서상 절차 확인을 넘어 실제 위기 발생 시 행정기능을 얼마나 신속하게 전환하고 관계기관이 유기적으로 움직일 수 있는지를 확인하는 데 맞춰졌다.

군은 연습 첫날 전 직원을 대상으로 비상소집을 실시하고 군청 전시종합상황실에서 최초상황보고회를 열어 부서별 임무와 비상대비태세를 점검했다.

이어 평시 행정체제를 전시 행정체제로 전환하는 절차를 비롯해 상황별 조치와 비상기구 운영 등 국가 비상사태 발생 초기 반드시 작동해야 할 핵심 대응체계를 집중 확인했다.

이번 을지연습에는 보성군을 비롯해 군부대와 경찰, 소방 등 5개 기관·단체 100여 명이 참여한다.

특히 김철우 보성군수가 주관하는 실제훈련을 통해 주요 시설에 위기 상황이 발생한 상황을 가정하고 기관별 임무 수행 능력과 관계기관 간 협업체계를 집중 점검할 계획이다.

올해 훈련에서 눈에 띄는 대목은 최근 변화하는 안보환경을 반영해 무인기와 사이버공격까지 훈련 범위를 확대했다는 점이다.

보성군은 드론 공격과 사이버공격, 주요 기반시설 피해 등이 복합적으로 발생하는 상황을 가정해 상황 발생부터 보고·전파, 주민 보호, 피해시설 복구에 이르는 대응 과정을 기관별 임무와 연계해 점검한다.

현대의 위기 상황이 단일 유형으로만 발생하지 않고 군사적 위협과 사이버 위협, 기반시설 피해 등이 동시에 나타날 수 있다는 점을 반영해 실질적인 현장 대응 역량을 높이겠다는 취지다.

실제 비상 상황에서는 초기 대응의 속도와 정확한 정보 공유가 피해 규모를 좌우할 수 있는 만큼 군은 상황 발생 이후 보고·전파체계가 제대로 작동하는지, 각 기관이 맡은 임무를 얼마나 신속하고 정확하게 수행하는지를 세밀하게 살필 예정이다.

주민 보호 이후 피해시설 복구까지 훈련 과정에 포함하면서 단순한 초동 대응을 넘어 위기 수습 전 과정에 대한 대응력도 함께 점검한다.

훈련에 앞서 전 직원을 대상으로 한 사전 준비도 진행됐다.

보성군은 사전 교육과 자체 연습을 통해 직원별 전시 임무와 부서별 역할을 숙지하도록 하고, 비상 상황 발생 시 평시 행정체제에서 비상 행정체제로 신속히 전환할 수 있도록 준비태세를 점검했다.

국가 비상 상황에서도 행정기능이 중단되지 않고 군민 보호와 필수 행정서비스가 유지될 수 있도록 직원들의 임무 숙지도를 높인 것이다.

주민들이 직접 참여하는 훈련도 진행된다.

오는 20일 오후 2시에는 전국 민방위 대피훈련과 연계한 주민 참여형 훈련이 실시된다.

공습경보가 발령되면 주민들은 가까운 민방위 대피시설이나 안전한 장소로 이동하고, 차량 운전자는 도로 통제와 긴급차량의 원활한 통행에 협조하는 등 실제 상황에서 필요한 행동요령을 익히게 된다.

을지연습의 목적은 단순히 정해진 훈련 일정을 소화하는 데 있지 않다. 예상치 못한 국가적 위기가 발생했을 때 행정이 멈추지 않고 주민의 생명과 재산을 보호할 수 있도록 평소 대응체계를 반복적으로 점검하고 실제 작동 여부를 확인하는 데 있다.

특히 위기의 형태가 드론·사이버공격 등으로 다양해지면서 지방자치단체의 역할 역시 과거보다 복잡해지고 있다.

군이나 경찰, 소방 어느 한 기관의 대응만으로 해결하기 어려운 만큼 상황 정보를 얼마나 빠르게 공유하고 각 기관이 자신의 역할을 얼마나 정확하게 수행하느냐가 위기 대응의 핵심으로 꼽힌다.

이번 훈련에서 보성군이 민·관·군·경 협업체계를 집중적으로 점검하는 이유도 여기에 있다.

김철우 보성군수는 “을지연습은 국가적 위기 상황에서도 행정기능을 유지하고 군민의 생명과 재산을 보호하기 위한 실질적인 훈련”이라고 강조했다.

이어 “민·관·군·경이 긴밀한 협력체계를 유지해 어떠한 비상 상황에서도 신속하고 체계적으로 대응할 수 있는 비상대비태세를 확립하겠다”고 밝혔다.

이번 4일간의 연습은 전 직원 비상소집에서 시작해 전시 행정체제 전환과 상황조치, 주요 시설 실제훈련, 드론·사이버공격 대응, 주민 대피까지 단계적으로 이어진다.

결국 을지연습의 성패는 계획서에 적힌 대응체계가 실제 위기 상황에서도 제대로 작동하느냐에 달려 있다.

위기는 예고 없이 찾아오고 새로운 위협은 갈수록 복합화하고 있다. 주민의 생명과 일상을 지키기 위해서는 평소 반복적인 훈련을 통해 기관별 역할을 숙지하고, 위기의 순간 관계기관이 즉각 연결되는 대응체계를 갖추는 것이 무엇보다 중요하다.

전 직원 비상소집부터 드론·사이버공격, 주요 기반시설 피해와 주민 대피까지. 보성군이 ‘실전 같은 훈련’으로 비상대비태세를 다시 조이고 있다. 김철우 군수가 강조한 민·관·군·경 협업이 어떤 위기에서도 군민의 생명과 재산을 지켜내는 촘촘한 지역 안전망으로 이어질지 주목된다.